Perso je pense qu'il s'agit simplement d'une decision politique a prendre, meme au niveau provincial si ca se fait pas au niveau national, et d'une campagne de repression serieuse au niveau controle routier, amendes salees, etc.
Que les flics en question ne comprennent pas pourquoi au depart, ce n'est pas le probleme. Ils s'executeraient sans probleme, probablement avec trop de zele d'ailleurs.
Je propose de commencer par l'autoroute Shanghai-Suzhou, avec des verbalisations systematiques et severes de l'utilisation de la voie d'arret d'urgence pour doubler. Il n'y que ca pour que la bonne conduite rentre dans les moeurs.