China Belt & Road Initiative - BRICS - OCS - RCEP -ASEAN - FOCAC- FTA - EAEU - WTO -AIIB - NDB - INSTC - G20 - APEC ...

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Edito : Les problèmes les plus urgents auxquels le monde est confronté aujourd’hui évoluent rapidement. Les effets environnementaux du changement climatique s’accélèrent et menacent la santé et les moyens de subsistance de millions de personnes. Les technologies émergentes ont peu de garde-fous, malgré le rythme rapide de leur développement, ce qui entraîne des implications de grande portée pour le travail, la santé, la vie privée et l’éthique.

À cinq ans de l’échéance de 2030, les Objectifs de développement durable (ODD) sont terriblement loin d’être atteints, alors que le monde est témoin d’une disparité croissante des richesses, d’une faim généralisée et d’infrastructures médicales inadéquates, en particulier dans les zones de conflit. L’année dernière a également vu des élections nationales dans plus de soixante pays, ce qui a conduit, dans certains cas, à s’interroger sur l’état de la démocratie.

Les sommets mondiaux donnent aux dirigeants l’occasion de se réunir pour proposer des solutions et préparer des réponses, mais peuvent-ils suivre le rythme auquel les problèmes les plus urgents du monde s’intensifient ? Vous trouverez ci-dessous les sommets les plus attendus prévus pour 2025, où les dirigeants nouvellement élus, la participation accrue des pays du Sud et des puissances émergentes et des discussions recadrées pourraient aider à répondre à cette question.

 
Fin d'année : l'Amérique latine aspire à la stabilité et à la croissance alors que la coopération Chine-ALC s'approfondit
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The China-CELAC 2015 Forum. (AP)
2 janvier 2025

L'année 2024 a été marquée par des engagements mutuels entre la Chine et l'Amérique latine, avec des engagements diplomatiques de haut niveau qui ont renforcé la coopération.

Bilan : MEXICO, 31 décembre - De la première femme présidente du Mexique à l'instabilité politique en Bolivie, en passant par la rupture des liens entre le Mexique et l'Équateur, l'Amérique latine a traversé 2024 à travers des défis, des progrès et des changements.

Au milieu des turbulences mondiales et des interventions extérieures, la région a saisi des moments comme la réunion des dirigeants économiques de l'APEC au Pérou et le sommet du G20 au Brésil pour embrasser le Sud global. Elle a travaillé avec la Chine pour renforcer la coopération et amplifier la voix collective du Sud global dans la gouvernance mondiale.

PAYSAGE POLITIQUE : GAUCHE ET DROITE EN COMPÉTITION FÉROCE

Au cours de l'année écoulée, le paysage politique de l'Amérique latine est resté globalement stable, mais la lutte entre la gauche et la droite a persisté, influençant la gouvernance et la coopération régionale. L'année 2024 a été marquée par une intensification des divisions idéologiques dans la région.

Six pays - El Salvador, Panama, la République dominicaine, le Mexique, le Venezuela et l'Uruguay - ont organisé des élections. Les partis au pouvoir ont triomphé dans quatre pays, tandis que le Panama et l'Uruguay ont connu des changements de pouvoir. Le Mexique et le Venezuela ont continué à être gouvernés par la gauche, tandis que les gouvernements de droite ont conservé le pouvoir au Salvador et en République dominicaine.

Des pays importants comme le Mexique et le Brésil ont maintenu la domination de la gauche, tandis que l'Argentine et l'Équateur ont connu une résurgence de l'influence de la droite.

Cette division idéologique a provoqué des frictions entre les nations. Le président argentin Javier Milei, un fervent partisan de la droite, a fréquemment critiqué les dirigeants de gauche au Mexique, au Brésil et en Colombie.

Les différends autour des élections présidentielles ont aggravé les divisions, poussant le président uruguayen Luis Alberto Lacalle Pou à avertir qu'un « club idéologique d'amis » pourrait mettre en péril la coopération régionale.

RÉSILIENCE ÉCONOMIQUE AU MILIEU DES DÉFIS

Malgré les incertitudes économiques mondiales, l'Amérique latine a fait preuve de résilience en 2024, même si les défis de la reprise post-pandémie - croissance lente et chômage élevé - ont persisté.

Selon la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes, l'économie de la région devrait croître de 1,8 % en 2024. Les problèmes structurels, notamment le faible investissement, la stagnation de la productivité et l'expansion limitée du marché du travail, restent des obstacles à une croissance durable.

Le Brésil, sous la présidence de Luiz Inacio Lula da Silva, s'est concentré sur les initiatives d'économie verte et l'investissement industriel, parvenant à une reprise progressive malgré une demande mondiale affaiblie. Le Mexique a bénéficié des tendances de délocalisation et d'un secteur manufacturier en plein essor, bien que l'inflation élevée et les problèmes de sécurité aient posé des contraintes.

En Argentine, la « thérapie de choc » du président Milei, axée sur l’austérité, a réduit les subventions à l’énergie et aux transports, provoquant une flambée des prix et du coût de la vie, mais permettant de dégager un excédent budgétaire rare et de stabiliser les réserves de change. Cependant, le pays a connu une vague de protestations et d’émeutes, reflétant la double réalité de l’optimisme des marchés et du mécontentement de la population.

INTERFÉRENCE EXTÉRIEURE, TROUBLES INTERNES

Les politiques américaines, notamment les sanctions et les mesures d’immigration ancrées dans le principe de « l’Amérique d’abord », ont continué de déstabiliser certaines régions d’Amérique latine. Avant d’entrer en fonction, le président élu américain Donald Trump a menacé d’imposer des droits de douane de 25 % sur les marchandises en provenance du Mexique.

En octobre, l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté à une écrasante majorité une résolution exhortant les États-Unis à lever leur embargo sur Cuba. Le ministre cubain des Affaires étrangères Bruno Rodriguez Parrilla a dénoncé l’embargo, affirmant que les pertes économiques cumulées avaient dépassé 164 milliards de dollars américains.

L’ancien ministre bolivien des Affaires étrangères Fernando Huanacuni a critiqué l’ingérence des États-Unis, qui a provoqué des souffrances et des troubles dans la région.

Sur le plan intérieur, l’Équateur a été confronté à une violence généralisée des gangs, à de graves sécheresses et à des crises énergétiques, ce qui a entraîné un rationnement de l’électricité à l’échelle nationale. La Bolivie, quant à elle, a connu une tentative de coup d’État en juin, lorsque les forces militaires ont pris d’assaut le palais présidentiel. Haïti est resté en proie à la violence, les gangs armés contrôlant des régions clés et les attaques de décembre à Port-au-Prince ayant fait plus de 100 morts.

APPROFONDISSEMENT DES RELATIONS CHINE-ALC

L'année 2024 a été marquée par un engagement mutuel entre la Chine et l'Amérique latine, avec des engagements diplomatiques de haut niveau qui ont renforcé la coopération.

En novembre, le président chinois Xi Jinping s'est rendu en Amérique latine pour la première fois depuis le 20e Congrès national du Parti communiste chinois, renforçant l'engagement de la Chine envers la région. Des dirigeants de pays tels qu'Antigua-et-Barbuda, la République dominicaine, le Suriname et le Pérou se sont également rendus en Chine, inaugurant une nouvelle ère de coopération mutuellement bénéfique.

Les étapes clés ont été le renforcement des partenariats Chine-Pérou et Chine-Brésil.

M. Xi et la présidente péruvienne Dina Boluarte ont assisté à la signature d'accords dans le cadre de l'initiative Belt and Road et d'un protocole sur la mise à niveau de l'accord bilatéral de libre-échange.

Lors de la visite d'État de M. Xi au Brésil, les deux pays ont élevé leurs relations bilatérales au rang de communauté de destin pour un monde plus juste et une planète plus durable et ont signé plus de 30 accords de coopération.

Au cours de sa tournée en Amérique latine, M. Xi a également rencontré les dirigeants du Mexique, du Chili, de la Bolivie et de l'Argentine, soulignant la volonté de la Chine d'aligner ses stratégies de développement et d'enrichir davantage la communauté Chine-ALC (Amérique latine et Caraïbes) avec un avenir commun.

INFLUENCE CROISSANTE DU SUD GLOBAL

Dans son message de félicitations au Forum des médias et des groupes de réflexion du Sud global qui s'est tenu en novembre à Sao Paulo, au Brésil, Xi Jinping a noté qu'à l'heure actuelle, le Sud global connaît une forte croissance et joue un rôle de plus en plus important dans la cause du progrès humain.

Au sommet du G20, la Chine a soutenu l'initiative du Brésil visant à former l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté et a lancé conjointement une initiative sur la coopération internationale en science ouverte avec le Brésil, l'Afrique du Sud et l'Union africaine.

Alors que le « super cycle électoral » de la région se poursuit, les prochaines élections en Équateur, au Suriname, en Bolivie, au Honduras et au Chili devraient entretenir la concurrence gauche-droite.

L'Amérique latine, souvent décrite comme étant « trop loin du paradis, trop proche des États-Unis », restera fortement impactée par les politiques de la nouvelle administration américaine. Pourtant, la quête d'indépendance de la région et les appels à la justice continuent de prendre de l'ampleur.

À l’approche du 10e anniversaire du Forum Chine-CELAC (Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes), les relations Chine-ALC continueront de prospérer, apportant des avantages aux deux parties et contribuant au développement mondial.



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Brics : l'Indonésie «salue» son entrée dans le bloc des pays émergents


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7 janvier 2025

Avec le renfort du pays le plus peuplé d’Asie du Sud-Est, les Brics s’affirment comme un contrepoids à l’Occident au sein des institutions internationales.

Communique L’Indonésie a «salué» mardi son entrée formelle dans le bloc des Brics, annoncée par le Brésil qui vient de prendre la présidence tournante du bloc des économies émergentes, dont la Chine, l’Inde et la Russie font également partie. L’entrée de la première économie d’Asie du Sud-Est dans le bloc «montre le rôle de plus en plus actif de l’Indonésie dans les questions mondiales et son engagement à renforcer la coopération multilatérale pour créer une structure mondiale plus inclusive et plus juste», a déclaré le ministère des Affaires étrangères indonésien dans un communiqué.

Lundi, le ministère brésilien des Affaires étrangères avait souligné que le pays le plus peuplé du sud-est asiatique «partage avec les autres membres la volonté d’une réforme des institutions de la gouvernance mondiale et contribue de façon positive à la coopération au sein du Sud global».

Jakarta a dit considérer son adhésion aux Brics comme «une étape stratégique pour améliorer la collaboration et la coopération avec d’autres pays en développement, basée sur le principe d’égalité, de respect mutuel et de développement durable». La candidature de l'Indonésie avait été approuvée lors d'un sommet des Brics en 2023, à Johannesburg, en Afrique du Sud.

Querelle avec Trump

Créé en 2009, ce bloc est de plus en plus considéré comme un contrepoids à l'Occident. L'Afrique du Sud l'a rejoint l'année suivante, suivie plus récemment de pays comme l'Iran, l'Égypte, l'Éthiopie ou les Émirats arabes unis l'an dernier. La coopération entre pays du «Sud global» et la réforme des institutions multilatérales font partie des priorités affichées de la présidence brésilienne des Brics, qui a débuté officiellement le 1er janvier. L'un des objectifs, selon le gouvernement du président de gauche Luiz Inacio Lula da Silva, est le «développement de moyens de paiement» pour faciliter les échanges commerciaux entre pays membres.

Lors du dernier sommet des Brics, en novembre, à Kazan, en Russie, les pays du bloc ont évoqué la possibilité de se passer du dollar américain comme devise de référence pour ces échanges. Dans la foulée, le président élu des États-Unis, Donald Trump, a menacé les pays du groupe de «tarifs douaniers de 100%» s'ils créaient «une nouvelle monnaie des Brics» pour remplacer le dollar. Le sommet des Brics doit se dérouler cette année en juillet à Rio de Janeiro.



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Dossier : L’Indonésie a été admise comme membre à part entière des BRICS le 6 janvier 2025. Cette annonce a été faite deux semaines seulement après que la Russie a révélé que l’Indonésie était l’un des neuf pays ajoutés comme « partenaires » des BRICS.

Cela signifie que les BRICS comptent désormais 10 membres à part entière, dont les suivants :

* Brésil
* Russie
* Inde
* Chine
* Afrique du Sud
* Égypte
* Éthiopie
* Indonésie
* Iran
* Émirats arabes unis

Les 10 membres des BRICS sont rejoints par huit pays partenaires qui sont en voie d'adhésion à part entière. Il s'agit de :

* Biélorussie
* Bolivie
* Cuba
* Kazakhstan
* Malaisie
* Thaïlande
* Ouganda
* Ouzbékistan

Voici une carte mise à jour montrant les membres et partenaires des BRICS, au 7 janvier 2025 :

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Carte des membres et partenaires des BRICS janvier 2025


Les BRICS, le forum mondial de coopération économique dirigé par le Sud, continuent de gagner en influence, alors qu'ils cherchent à dédollariser et à transformer le système monétaire et financier international.

Les BRICS représentent désormais environ la moitié de la population mondiale et plus de 41 % du PIB mondial (PPA).

Le groupe est une puissance économique, comprenant les principaux producteurs de matières premières essentielles comme le pétrole, le gaz, les céréales, la viande et les minéraux.



 
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Containers are being loaded onto a truck at Lekki Port in Lagos, Nigeria, on Nov. 30, 2024

 
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L'industrie chinoise des expositions étend sa portée mondiale
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13 janvier 2025

Chaque année, le nouveau centre d'exposition international de Shanghai (SNIEC) accueille plus de 100 expositions, attirant plus de 7 millions de visiteurs, Michael Kruppe, le directeur général du centre, souligne fièrement ses réalisations depuis son entrée sur le marché chinois il y a 23 ans.

Situation : Le Joint-venture sino-allemande, SNIEC témoigne de l'évolution de l'industrie chinoise des expositions, qui est devenue l'un des secteurs les plus importants et les plus dynamiques au monde.

Selon Kruppe, l'industrie chinoise des expositions est devenue un connecteur mondial indispensable. Il souligne que la Chine est l'un des marchés les plus prometteurs au monde et que de nombreuses sociétés d'exposition internationales devraient bénéficier de la croissance rapide du secteur.

"Je suis heureux d'assister au développement rapide du marché, non seulement en quantité mais aussi en qualité, en termes de croissance des événements, des expositions et des conventions que nous organisons", a déclaré Kruppe, qui est originaire d'Allemagne.

Lors du 20e Forum de coopération internationale de l'exposition chinoise (CEFCO), un événement annuel clé dans le secteur mondial des expositions, qui s'est tenu à Tianjin du 8 au 10 janvier, Kruppe a signé plusieurs nouveaux accords avec des associations internationales et des acteurs du secteur.

« Je pense que c'est un début fantastique pour au moins 10 ou 20 ans de croissance dans le secteur », a-t-il déclaré.

Loy Joon How, vice-président de l'Association thaïlandaise des expositions qui a assisté au CEFCO, a également exprimé sa grande confiance dans le marché chinois. Il a exprimé son désir de se connecter avec de nouveaux collègues de l'industrie chinoise, d'obtenir des informations sur les dernières tendances du marché en Chine et d'explorer des opportunités de collaboration potentielles.

Depuis son lancement en 2005, l'exposition a aidé l'industrie chinoise des expositions à construire un réseau international plus solide. L'événement a joué un rôle déterminant dans la formation de nouveaux partenariats et a encouragé des sociétés d'exposition mondiales bien connues à s'installer en Chine.

Lors de son intervention au CEFCO de cette année, Miao Ruiqing, chef de projet Asie d'Advanced Business Events SAS, a souligné les près de 20 ans d'implication de l'entreprise sur le marché chinois, où elle organise fréquemment des expositions aéronautiques dans des villes comme Tianjin et Guangzhou.

Miao a cité l'Exposition internationale d'hélicoptères de Tianjin comme un exemple parfait, notant que la proportion d'exposants internationaux venus de l'étranger a considérablement augmenté, représentant désormais 60 % du total. Cette augmentation souligne l'importance croissante de la Chine en tant que plaque tournante mondiale clé pour les événements industriels.

"La Chine dispose d'infrastructures d'exposition de classe mondiale, d'une base technique solide et d'un environnement commercial favorable. Le soutien solide du gouvernement chinois à l'industrie en a fait une destination de plus en plus attrayante pour les exposants internationaux", a déclaré Miao.

Ces dernières années, le gouvernement chinois a considéré l'industrie des expositions comme un moteur clé de la croissance économique, aidant les entreprises nationales à explorer les marchés internationaux tout en invitant les entreprises mondiales à bénéficier du développement de la Chine.

Les grandes expositions à travers le pays, notamment la China International Import Expo, la China International Supply Chain Expo et la China International Fair for Trade in Services, sont devenues des plateformes clés de communication et de coopération mondiales, avec une participation croissante d'exposants internationaux.

Selon le Conseil chinois pour la promotion du commerce international (CCPIT), en décembre 2024, un total de 265 projets d'exposition en Chine ont été certifiés par l'UFI, l'Association mondiale de l'industrie des expositions. Cette certification, qui reconnaît la qualité et l'ampleur d'une exposition, marque une augmentation de plus de 20 % par rapport à l'année précédente.
La facilitation des voyages des ressortissants étrangers en Chine a encore internationalisé le secteur des expositions, le rendant plus accessible et plus attrayant pour les participants internationaux. Une série de politiques d'exemption de visa et de mesures de facilitation pour les participants étrangers ont effectivement libéré le potentiel du secteur des expositions en Chine.

Sous l'effet de multiples facteurs favorables, le secteur chinois des expositions a connu une croissance régulière en 2024, accueillant 3 844 événements économiques et commerciaux. Selon un rapport du CCPIT, l'espace total d'exposition a augmenté de 10,1 % en glissement annuel, atteignant 155 millions de mètres carrés.

La croissance du secteur des expositions du pays a également incité de nombreuses entreprises chinoises à s'étendre à l'échelle mondiale, contribuant à créer un écosystème d'exposition mondial plus vaste et plus intégré.

En 2024, le CCPIT a approuvé et exécuté 1 166 projets d'exposition sortants, impliquant 60 pays et régions, avec un total de 50 100 entreprises participantes.

Tomasz Szypuła, président de Ptak Warsaw Expo, l'un des plus grands parcs d'exposition de Pologne, a participé au CEFCO pour la sixième fois cette année. Il a noté qu'en 2024, son site a accueilli une centaine d'expositions commerciales dans divers secteurs tels que l'énergie, la construction, la santé et l'alimentation, attirant près de 1 000 exposants chinois. En ce qui concerne 2025, Szypuła a estimé que le nombre d'exposants chinois augmenterait à environ 2 000.

Dans un contexte de montée de l'anti-mondialisation, du protectionnisme et de l'unilatéralisme, les initiés du secteur estiment que le secteur mondial des expositions a le potentiel de promouvoir la coopération et d'aider à relever les défis posés par les tensions géopolitiques.

"Le commerce ouvert est toujours la meilleure situation pour le monde entier. Sinon, ce n'est bon pour personne", a déclaré Kruppe, ajoutant que la Chine encourage activement la communication et la coopération mondiales.

« Le secteur des expositions joue un rôle essentiel dans la mise en relation entre la production et la consommation, l'offre et la demande, et les marchés nationaux et internationaux. Il relie les entreprises, les marchés et les ressources du monde entier, servant de force irremplaçable pour stimuler la croissance économique et sociale. Il favorise également le commerce international et la coopération économique », a déclaré Ren Hongbin, président du CCPIT.


 

L’Union Africaine salue l’accord entre l’Éthiopie et la Somalie


15 janvier 2025
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Communique : L'accord, qui a été officialisé le 11 janvier 2025, fait suite à des pourparlers entre le président somalien Hassan Sheikh Mohamud et le Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed, qui se sont rencontrés à Addis-Abeba.


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Archives
 

Les ambitions de la Chine en Afrique par Arnaud Leveau Docteur en science politique, professeur associé au Master Affaires internationales, Université Paris Dauphine – PSL et membre du comité d’orientation d’Asie Centre / Bertrand SlaskiAancien directeur du Forum international de Dakar sur la Paix et la Sécurité en Afrique et spécialiste des questions africaines

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16 janvier 2025

Le 9e Forum sur la coopération sino-africaine (Focac) s’est déroulé du 4 au 6 septembre à Pékin. Cette édition a rassemblé la plupart des dirigeants des pays du continent africain.

Extrait de l'analyse : Durant trois jours, réunions plénières et rencontres bilatérales se sont succédé pour célébrer l’amitié entre l’Afrique et la Chine. L’analyse des discours officiels et des commentaires permet de dresser un bilan de ce rendez-vous et de ses conséquences pour les pays du Nord dans la perspective de la montée de la contestation de l’ordre international par le « Sud global » mais aussi d’une lutte entre Pékin et Moscou pour en prendre le contrôle. C’est en partie dans ce contexte que s’inscrit le premier déplacement à l’étranger en 2025 de Wang Yi. Début janvier, le chef de la diplomatie chinoise s’est rendu en Namibie, en République du Congo, au Tchad et au Nigeria où il fera également le suivi du Focac.

L’édition 2024 du Focac confirme le savoir-faire chinois en matière d’attractivité

Sur le plan de la communication et donc dans le domaine du champ des perceptions, la 9e édition du forum — depuis sa création en 2009 — a été un succès pour la Chine et plus largement pour le développement de son influence auprès du Sud Global. Cinquante-trois pays ont participé au Focac dont près de la moitié au niveau de leur chef d’État. C’est mieux que le sommet Etats-Unis-Afrique de 2022, où seulement 49 pays étaient représentés. Côté symbole, tous les chefs d’État d’africains présents auraient eu droit à une audience avec le Président chinois Xi Jinping.

Cela aurait été le cas de Paul Biya (Cameroun), de Félix Tshisekedi (RDC), de Bassirou Diomaye Faye (Sénégal), de Mamadi Doumbouya (Guinée), de Bola Tinubu (Nigeria) ou encore de Hakainde Hichilema (Zambie) et de Nana Addi Dankwa Akufo-Addo (Ghana). Certains chef d’États ont également profité de l’occasion pour doubler leur déplacement d’une visite d’État ou d’une visite officielle en marge du forum. Citons en particulier Cyril Ramaphosa (Afrique du Sud), Bola Tinubun (Nigeria), Emmerson Mnangaga (Zimbabwe), Mohamed Ould Cheik Ghazouani (Mauritanie), Lazarus Chakwera (Malawi), Mahamat Idriss Déby Itno (Tchad) et William Ruto (Kenya).

Les invités africains au Focac n’ont pu être que séduits par l’attention accordée à chacun et par le savoir chinois en matière de cérémonial. Une telle situation contraste avec les incompréhensions suscitées lors du Sommet Afrique-France de Montpellier en 2021, organisé par Paris sans les chefs d’État africains ou encore les prises de position de Barack Obama au Sénégal sur l’homosexualité en 2013. Ces maladresses ont laissé des traces durables tant auprès des dirigeants africains que de la population. Il ressort donc de la communication faite autour du Focac 2024 la perception d’une Chine accueillante et plus respectueuse de ses partenaires du Sud que les États du Nord.

Sur le plan géopolitique, Xi Jinping a profité de la présence de ses pairs pour rappeler les positions de son pays et chercher à renforcer son empreinte sécuritaire en Afrique. Le dirigeant chinois a affirmé son soutien à la demande du continent faite à l’ONU en faveur de l’obtention de deux sièges permanents au Conseil de sécurité. Pékin sait ce sujet populaire auprès des dirigeants africains et espère qu’il lui permettra de renforcer sa propre influence au sein de l’ONU, où l’Afrique compte pour quelque 53 voix. Ce « poids » est certainement l’une des raisons qui a motivé les Etats-Unis à soutenir également cette aspiration africaine à partir de mi-septembre 2024.

Mais entre le discours de façade de Pékin et sa mise en pratique effective, le fossé semble encore large. La Chine sait le sujet de l’élargissement du Conseil de sécurité sensible au regard de ses propres intérêts. L’ouvrir pourrait conduire in fine à l’intégration d’autres États asiatiques dont son grand rival indien, voire du Japon. Les discussions seront également âpres pour choisir les deux représentants du continent au Conseil. Déjà, lors d’un réunion organisée en marge de l’Assemblée générale des Nations-Unies en septembre 2024, les ministres des Affaires étrangères des BRICS n’ont pas été en mesure de se mettre d’accord pour désigner un candidat africain au Conseil de sécurité. L’Éthiopie et l’Égypte se serait opposées à la proposition d’y nommer l’Afrique du Sud. Ici, au-delà du concept, le Sud Global apparait comme une mosaïque d’États aux intérêts pluriels, une image éloignée d’un bloc homogène qui ferait face à un Nord supposément tout aussi uniforme.

Dans le domaine de la Défense, lors du Focac, la Chine a annoncé la fourniture d’une aide militaire non remboursable au continent (autour de 140 millions de $). Elle a également proposé de former des personnels dont 6 000 militaires et 1 000 policiers. Sur ce point, la 9e édition du forum a permis de donner plus de précisions sur les engagements similaires pris en au Forum de Dakar en 2021. Pékin souhaite également organiser des visites de jeunes officiers (500) en Chine et mener des exercices conjoints.

Le champ du déminage est un axe de coopération (sans plus de précision). Si ce bilan semble modeste, dans les faits, Pékin est active depuis longtemps sur le continent dans le domaine militaire. Selon le SIPRI (2023), ses exportations d’armes vers l’Afrique entre 1950 et 2022 représenteraient une valeur de 9,4 milliards de dollars. Ses trois principaux clients sont l’Égypte, l’Algérie et le Soudan puis, dans une moindre mesure, la Tanzanie, le Maroc, le Nigeria et la Zambie. Le pays dispose d’une base à Djibouti depuis 2017. Enfin, la Chine a mené des exercices militaires d’ampleur avec la Tanzanie et le Mozambique à l’été 2024. Ils traduisent, selon l’Africa Center, une dynamique de militarisation de croissante de la politique chinoise en Afrique. Depuis 2000, les forces armées chinoises auraient mené 19 exercices militaires, 44 escales navales et 276 échanges de hauts responsables de la défense en Afrique.

Pour les autorités chinoises, le sujet sécuritaire est à double entrée. Il faut protéger les projets nationaux sur le continent (principalement d’extraction et de construction) ainsi que les infrastructures logistiques, tant pour acheminer les ressources naturelles captées vers la Chine que pour soutenir ses propres exportations vers le reste du monde. A cet égard, aux yeux des dirigeants chinois, le recul des partenaires historiques du continent (dont la France) est autant une bonne nouvelle (opportunités économiques accrues) qu’une menace (accroissement de l’instabilité, risque sur les investissements). Avec le départ de la France, la Chine pourrait se trouver en première ligne plus fréquemment.


Or, la mise en lumière de ses activités en Afrique risque de l’exposer aux mêmes critiques que celles adressées aux européens (prédation, ingérence…). Dans ce contexte, la coopération sécuritaire sino-africaine devrait montée en puissance. Pékin en mesure certainement les risques à l’aune des difficultés rencontrées par la France et la Russie, en particulier au Sahel. La Chine sait aussi que la présence de boots on the ground pourrait mettre à mal son discours anticolonial — tout comme l’exemple du Sri Lanka, où le pays étranglé par les prêts chinois a été contraint de céder le port d’Hambantota à la Chine pour 99 ans. Mais Pékin sait aussi qu’il faut accélérer sa manœuvre avant l’arrivée effective du Président élu Donald Trump à la Maison Blanche. Adepte du rapport de force, il fera certainement du continent africain un enjeu. Donald Trump cherchera à y réduire l’influence de la Chine, tant pour lui contester son accès à des ressources nécessaires à son développement que pour réduire son leadership sur le Sud Global.



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Suite de l'analyse >>>

8 janvier 2025

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